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中國警用裝備的發(fā)展

在我國，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡造成了警用裝備水平的差異,由此看來經(jīng)費(fèi)是影響警用裝備水平提高的重要因素。"巧婦難為無米之炊",沒有必要的資金投入和經(jīng)費(fèi)保障,改善和提高警用裝備就是一句空談。在公安部制定的公安事業(yè)發(fā)展"十五"計(jì)劃和l5年規(guī)劃中,建立公安經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

    這種機(jī)制主要包括以下幾個方面:

    一、通過國家立法,確定各級公安機(jī)關(guān)支出占用該級政府財(cái)政總支出的比例,建立公安經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，用法律和制度來保障公安工作所必須的經(jīng)費(fèi);

    二、按照事權(quán)劃分,建立中央和地方分級管理的保障機(jī)制。即結(jié)合公安機(jī)關(guān)的管理體制和所承擔(dān)的工作任務(wù),按照事權(quán)劃分和財(cái)政相統(tǒng)一的原則,建立分級負(fù)擔(dān),中央補(bǔ)貼的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;

    三、也就是前面我提到的,加大對貧困地區(qū)公安經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)建設(shè)的補(bǔ)助力度;

    四、完善專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制。即由中央和省級財(cái)政建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制,由公安部和省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局按照一定比例和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助地方公安機(jī)關(guān)用于專項(xiàng)工作的補(bǔ)助和獎勵。如"金盾工程"、偵察技術(shù)、防暴裝備等項(xiàng)目的建設(shè)；

    五、建立健全裝備、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這一點(diǎn)前面我也提到過。就是制定出信息通信、刑事技術(shù)、公安交通和個人防護(hù)等基本裝備標(biāo)準(zhǔn),制定拘押收教場所、派出所、刑警隊(duì)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定公安機(jī)關(guān)預(yù)算開支范圍和定員定額標(biāo)準(zhǔn)。以此為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)合理安排公安經(jīng)費(fèi)在各級財(cái)政預(yù)算中的基本比例,并隨著國家財(cái)政收入的增長逐年增加對公安機(jī)關(guān)的投入。

    我們相信,隨著公安經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的逐步確立和不斷完善,警用裝備建設(shè)的資金會逐步得到保證,警用裝備的水平也會得到穩(wěn)步的提高。

    二十一世紀(jì)的中國公安工作肯定會面臨著許多新的挑戰(zhàn),新的形勢和新的任務(wù)對警用裝備建設(shè)也會提出新的要求。在可以預(yù)見的未來，中國警用裝備建設(shè)可以說是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存。        

一方面,新的形勢和新的任務(wù)對警用裝備建設(shè)提出新的要求；另一方面,國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展,綜合國力的進(jìn)一步增強(qiáng),科學(xué)技術(shù)的日新月異,又為以高科技為主體的警用裝備建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支援和物質(zhì)保證,為警用裝備建設(shè)的快速發(fā)展提供了一個難得的契機(jī)。在公安發(fā)展"十五"計(jì)劃和15年規(guī)劃中,對公安科技和警用裝備建設(shè)工作提出了明確的目標(biāo)要求："十五"期間，基本建成全國公安信息通信網(wǎng)，采用有線、無線、衛(wèi)星等多種通信手段，實(shí)現(xiàn)語音、數(shù)據(jù)、圖像、圖片等信息的迅速精確傳遞；建成覆蓋全國各種公安業(yè)務(wù)的信息管理系統(tǒng)；建成全國公安指揮大樓等等。